12 января прокуратура России отмечает 302 года с момента основания. В этот день она была учреждена Именным Высочайшим Указом императора Петра Первого. При создании органа правитель России поставил задачу «уничтожить или ослабить зло, проистекающее из беспорядков в делах, неправосудия, взяточничества и беззакония».
В преддверии праздника журналисты РЗН. инфо побеседовали с первым заместителем прокурора Рязанской области Никитой Зубко.
— Никита Викторович, пора подвести итоги 2023 года. Как нам известно, вы курируете одни из самых «социально значимых» и обсуждаемых направлений надзорной деятельности — трудовые права, здравоохранение и др. Что сделано прокуратурой в прошедшем году? Каких результатов удалось добиться?
— Начну с трудовых прав граждан. В прокуратуре области в течение года встречались и были в прямом диалоге с крупными работодателями региона, руководством заводов оборонно-промышленного комплекса, предприятиями-банкротами, представителями ритейлеров и органов власти всех уровней.
Полагаю, что именно прямое обсуждение и учет мнения бизнеса помог нам решать проблемы, связанные с трудовыми правоотношениями, быстро и качественно.
В 2023 году удалось ликвидировать задолженность по заработной плате на двух крупных предприятиях-банкротах на сумму свыше 30 миллионов рублей, пресечены нарушения при планировании работы в сфере противодействия теневой занятости и легализации трудовых отношений, свыше 30 лиц с ограниченными возможностями трудоустроены.
Далее о медицине. В результате принятых мер увеличена квота целевого приема в Рязанский медицинский колледж, повышен размер ежемесячной материальной поддержки обучающихся по целевому направлению, закуплены и поставлены в медицинские учреждения автомобили скорой медицинской помощи, приобретено недостающее оборудование в отделения паллиативной помощи, открыты кабинеты паллиативной помощи в Ряжском и Шиловском медицинских центрах. Благодаря скоординированной работе введен в эксплуатацию главный корпус ГБУ РО «Областной клинический онкологический диспансер», заработали фельдшерско-акушерские пункты.
Во взаимодействии с министерством здравоохранения области восстановлены права более 50 лиц на лекарственное обеспечение, выделено дополнительное финансирование на закупку лекарственных средств для льготных категорий граждан на сумму 350 млн руб. По мерам прокурорского реагирования восстановлены права более 100 инвалидов на получение технических средств реабилитации и компенсации за их самостоятельное приобретение.
Перечислять можно много. Конечно, всегда хочется видеть мгновенные результаты, особенно в сфере защиты прав граждан. Однако это ежедневная и кропотливая работа, которая, как мы видим, приносит хорошие результаты. Обратившиеся к нам граждане зачастую дают обратную связь, сообщая о решении их проблем. Значит мы движемся в нужном направлении.
— Вы регулярно проводите личные приемы жителей региона. На что жалуются граждане?
— За год ко мне обратилось 374 гражданина, ни одна ситуация не оставлена без внимания. Больше всего вопросов поступало в связи с реализацией права на получение мер социальной поддержки, в том числе по вопросам обеспечения лекарствами, техническими средствами реабилитации, защиты жилищных прав, на деятельность судебных приставов.
Очень запомнился личный прием семьи, состоящей из девяти человек, в том числе несовершеннолетних и инвалидов. Собственником жилого помещения, в котором они проживали, были выдвинуты требования об их принудительном выселении. Учитывая совокупный доход семьи во взаимодействии с правительством региона нами оказано содействие в приобретении дома, отвечающего их потребностям.
С выездом на место встречался с гражданами, не довольными началом строительства многоэтажных домов близ их места жительства. Приняли меры реагирования, сейчас в судебном порядке отстаиваем права граждан.
Незамедлительного вмешательства потребовала ситуация жительницы Путятинского района, сын которой болен детским церебральным параличом и нуждается в постоянном приеме дорогостоящего лекарственного препарата. В результате принятых мер ребенок обеспечен лекарством на девять месяцев вперед.
По итогам наших поверок граждане получают положенное им по закону, однако важно проследить, чтобы права этих людей не нарушались в дальнейшем.
Практику личных приемов, прямых линий с гражданами мы продолжим и в 2024 году.
— Непростой год был для представителей бизнес-сообщества. Какая работа проведена прокуратурой области в целях поддержки субъектов предпринимательской деятельности?
— Как на федеральном уровне, так и в Рязанской области в последние годы приняты беспрецедентные меры поддержки бизнес-сообщества. Это и различного рода гранты, субсидии, налоговые послабления, ограничение контрольных (надзорных) мероприятий. Наша задача — обеспечить надзорное сопровождение их реализации. Каждый предприниматель должен знать, что ему положено по закону, и в случае нарушения его прав иметь возможность обратиться в органы прокуратуры.
Узнать проблемы, с которыми сталкиваются предприниматели, нам помогает практика личных приемов, которые мы проводим совместно с уполномоченным по правам предпринимателей в регионе, рязанским региональным отделением общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», различными ассоциациями и объединениями бизнеса. В 2023 году ко мне обратилось более 30 предпринимателей, каждое обращение поставлено на личный контроль.
К примеру, в результате принятых мер предпринимателям из Шиловского и Кадомского районов переданы земельные участки, в предоставлении которых органами местного самоуправления до обращения в органы прокуратуры было отказано.
Даже помогли предпринимателю, который оказывал услуги фотографирования перед рязанским цирком. В данном случае административной комиссией незаконно наложено на него девять административных штрафов, фактически не давая ему возможности дальнейшей работы. Все это было нами отменено, права восстановлены, предприниматель продолжил свою деятельность.
Кроме того, в текущем году удалось добиться значительного снижения административного давления на бизнес — прокуратурой в порядке 82% случаев отказано в согласовании внеплановых проверок контролирующих органов. По нашим предложениям из планов на 2024 год исключены около 72% проверок предпринимателей. Надзорные мероприятия и впредь будут нацелены на обеспечение законности и соблюдение прав предпринимательского сообщества.
— Что бы вы хотели пожелать в профессиональный праздник работникам прокуратуры?
— Каждый наш работник абсолютно предан своему делу и прокурорской службе. Значительную часть своей жизни мы проводим на работе, проверках, приемах граждан. Хотел бы каждому пожелать теплого домашнего очага, здоровья всем близким и жизненной энергии. А молодым нашим сотрудникам, только пришедшим на службу — не бояться идти вперед, постоянно самосовершенствоваться и развиваться как специалистам прокурорского дела.