В среду, 26 июня, в Рязани прошли публичные слушания по изменению Генплана в отношении поймы Плетенки, Павловки и Трубежа в районе Московского шоссе. Напомним, проект предусматривает перевод 126,5 га из зоны среднеэтажной жилой застройки и зоны городских парков, скверов, бульваров в общественно-жилую зону.
В большом зале городской администрации собрались, с учетом журналистов, около 150 человек разных возрастов. Из-за большого количества желавших зарегистрироваться слушания задержались почти на полчаса. Ведущим традиционно выступил зампред городской Думы Владимир Скрипченко. Он начал с сообщения о том, что комиссия получила 2 110 обращений в поддержку проекта и 157 подписей под двумя коллективными обращениями против них. На сами слушания, по словам депутата, зарегистрировался 91 человек.
Первым докладчиком стал архитектор проекта Андрей Уздан. Он рассказал, что 40% рассматриваемой территории планируется застроить жилыми домами от трех до двадцати этажей в сумме на 20 тысяч человек. Также инвесторы намерены возвести девять детских садов, три школы, детскую и взрослую поликлиники, а на остальных 70 гектарах разбить парк. Он включит набережную, спортивные объекты, зоны для активного и пассивного отдыха, для культурно-массовых и общественно-политических мероприятий. Фактически, в центре города появится новый район, причем не полностью урбанистический, а «экорайон», добавил докладчик. Срок реализации проекта, по его словам, составит 7-10 лет.
Отвечая на вопросы, Уздан также рассказал, что обслуживать новый парк будет город, но при участии застройщика — «это мировая практика». Архитектор заверил, что рекам от строительства будет не хуже, а только лучше: русло Трубежа расчистят, стоки будут отводиться, создадут и локальные очистные сооружения. Еще он выразил уверенность, что пройдущие через пойму новые дороги решат проблему пробок не только на Московском шоссе, но и во всем городе. «Как проектировщик», Уздан подчеркнул, что построенные в пойме дома «не поплывут». При этом он согласился, что подземные парковки создать не удастся: вместо них будут использоваться многоэтажные наземные.
Докладчик несколько раз повторил, что сейчас на обсуждаемой территории находится болото. Эти слова вызвали возмущение у части пришедших. Ответные заявления жителей окрестных улиц и выезжавших на место журналистов, что никакого болота там нет, сорвали первые за вечер аплодисменты. В дальнейшем обсуждение прерывалось хлопками не реже, чем в телевизионных ток-шоу.
Поcле архитектора к трибуне вышла эколог Юлия Попова. Она негативно оценила текущее состояние поймы, сделав акцент на заросшей, заиленной, заболоченной и подверженной сильному техногенному воздействию реке, а также на несанкционированных свалках бытовых отходов и строительного мусора. Последнее утверждение она проиллюстрировала несколькими фотографиями, датированными 2012 годом. Строительство нового микрорайона, по мнению Поповой, временно ухудшит состояние воздуха, которое, тем не менее, может оставаться в рамках нормы при соблюдении правил. Также будет необходимо своевременно утилизировать образующиеся в процессе строительства отходы третьего-пятого классов опасности, добавила эколог, подтвердив, что состояние Трубежа от реализации проекта только улучшится.
В целом, появление нового микрорайона не окажет отрицательного воздействия на экологию, заключила эколог, напомнив о создании большого парка, расчистке русла и устройстве набережной. При этом она оговорилась, что для более точной оценки необходимы дополнительные исследования. Отвечая на вопросы, докладчик заявила, что краснокнижных растений в пойме нет, высотки не нарушат циркуляцию воздуха в этом районе, а пастбище ликвидируют. Также Попова заявила, что доверяет результатам своего исследования и считает их достаточными.
Последним докладчиком стал Александр Захаров — представитель группы физических и юридических лиц, которые владеют указанной территорией и собственно выступили с инициативой ее застройки. По его словам, это ООО «Авангард», ООО «ПИК Финансовый сателлит», ООО «Современные промышленные технологии», ООО «Аваль» и ООО «Русский спирт», граждане Подоль, Лобыничева и Шпилев. Захаров заявил, что, будучи уроженцем и жителем Рязани, не может оставаться равнодушным к «болоту в центре города». Он отметил, что сегодняшнее состояние поймы провоцирует экологические и транспортные проблемы, которые также будут решены в процессе освоения. При этом он заверил, что к реализации проекта будут привлечены «лучшие силы».
Самым частым обращением к Захарову было предложение из заявленного патриотизма отвести под парк не 60, а все 100% земли и подарить или продать его городу. Прозвучал и больше риторический вопрос: «Почему, чтобы убрать три кучи мусора, нужно застроить всю пойму?». На это докладчик ответил, в частности, что обустройство и содержание зеленой зоны требует денег, которые планируется выручить как раз на продаже жилья.
Также у Захарова поинтересовались, где планируется найти 20 тысяч покупателей. Он заявил, что застройщики будут участвовать во всех программах, предусматривающих приобретение жилья государством: для военных, сирот, погорельцев, переселенцев с Крайнего севера и так далее. Несколько человек потребовали у представителя собственника гарантий того, что будет реализован именно заявленный проект и земли не перепродадут. Захаров пояснил, что в случае принятия изменений в Генплан следующим этапом будет разработка проекта планировки территории. Когда ППТ утвердят, строить — любому владельцу — можно будет только то, что указано в нем.
Депутат гордумы, член комиссии по проведению слушаний Анатолий Суслов поинтересовался, есть ли у инвесторов опыт и финансовые возможности для реализации такого масштабного проекта. Александр Захаров рассказал, что ими построены или строятся дома, в частности на Касимовском шоссе, Лесопарковой улице, на Шлаковом и на Южном. Все эти площадки достаточно сложные с точки зрения геологии, пояснил он. А к застройке поймы будут привлечены практически все рязанские компании отрасли, добавил докладчик. По его словам, рассматривается вариант возведения одновременно 15 кварталов.
Вопросов было задано много всем выступающим. Достаточно часто они дублировали не только друг друга, но и информацию докладов. К примеру, после очередной реплики о количестве детских садов Скрипченко пришлось заметить, что этот вопрос не относится к рассматриваемой теме градостроительного зонирования.
Выступлений дождались не все зарегистрировавшиеся, но около 70 человек свою точку зрения озвучили. За проект высказались примерно две трети. Лагерь противников состоял практически только из активистов — завсегдатаев слушаний и местных жителей с улиц Пойменной, Ситниковской, Поселок Машинистов, а также Мервина. Поддержала их и Лидия Ермоленко — жительница расползающегося дома на Михайловском шоссе.
Самыми популярными аргументами сторонников застройки были сегодняшняя заброшенность территории, плодящей комаров и непригодной для рекреации, «красота проекта», устройство парка, решение проблемы пробок. Прозвучали и мнения о том, что строительство даст новые рабочие места и что этот участок все равно застроят — и лучше так, как предложено, чем очередными торговыми центрами.
Оппоненты говорили о нарушении различных нормативов, недопустимости строительства в пойме с одной стороны и сокращения зеленой зоны — с другой. Некоторые заявили, что просто не доверяют застройщику. В частности, жители Пойменной рассказали, что все строительство, которое велось в этом районе в последнее время, только ухудшило условия их проживания, несмотря на противоположные обещания. Также указывалось на возможное подтопление новостроек и проблемы с питьевой водой, недостаточное экономическое обоснование. Двое выступающих сообщили, что принесли 372 и 12 подписей против проекта.
Слушания завершились в 21:45 объявлением Скрипченко о том, что письменные обращения будут еще три дня приниматься на Введенской, 107 — в приемной замглавы администрации Рязани Антона Воробьева. После этого комиссия составит заключение, которое опубликуют в «Рязанских ведомостях».
Антон Насонов